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-좋은 상품과 나쁜 상품('70)-한강맨션아파트 준공식('70)-문화공보부 장관 주한 외국인 초청, 민족문화 소개('70)-한국 킥복싱 챔피언 쟁탈전('70)( KTV 국민방송 케이블방송, 위성방송 ch164, www.ktv.go.kr ) ⓒ 한국정책방송원 무단전재 및 재배포 금지
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-고속도로 안전운행('70)-예비군 훈련화 보내기 운동('70)-호남TV 개국('70)-세계 풍물 스케치전('70)-제1회 아시아 청소년 농구 선수권 경기실황('70)( KTV 국민방송 케이블방송, 위성방송 ch164, www.ktv.go.kr ) ⓒ 한국정책방송원 무단전재 및 재배포 금지
-갑호부대 훈련 수료식('70)-장병들에게 버스 기중('70)-정신박약아 특수교육('70)-사이공 시내에 초등학교 건설('70)-산악 사진전('70)-한일 고교 교환경기('70)( KTV 국민방송 케이블방송, 위성방송 ch164, www.ktv.go.kr ) ⓒ 한국정책방송원 무단전재 및 재배포 금지
대통령제 국가 중 `87%가 중임.연임제`
전 세계 대통령제 국가 95개국 중 대부분에 해당하는 83개국이 중임제나 연임제를 채택하고 있습니다. 국정의 효율성과 책임성을 높이기 위해선데요. 해외 여러나라들의 사례를 계속해서 박영일 기자가 보도합니다. 박영일 기자> 국정의 효율성과 책임성 향상. 노무현 대통령이 연임제로의 개헌 의지를 천명한 이윱니다. 노무현 대통령, 대국민 담화, 1월 9일> `대통령 5년 단임제를 임기 4년에 1회에 한해 연임할 수 있게 개정한다면 국정의 책임성과 안정성을 제고하고 국가적 전략과제에 대한 일관성과 연속성을 확보하는 데 크게 기여할 것입니다.` 그렇다면 우리나라처럼 대통령제를 채택하고 있는 세계 여러나라의 상황은 어떨까. 전 세계에서 대통령제 국가는 모두 95개 나라. 이들 중 미국과 러시아 등 83개 나라가 중임제나 연임제를 실시하고 있습니다. 전체의 87%에 달하는 비율입니다. 반면 단임제를 실시하는 나라는 우리나라를 포함해 12개 나라에 불과합니다. 그렇다면 대통령제를 실시하는 나라들에서 대통령과 국회의원의 임기주기를 일치시키는 경향은 어떨까. 대표적 민주주의 선진국으로 꼽히는 미국. 대통령과 상하원의 임기주기를 일치시켜 동시선거를 실시하고 있습니다. 이밖에도 브라질과 아르헨티나, 칠레, 인도네시아 등 13개 나라가 대통령과 국회의원의 임기주기가 동일합니다. 이는 정치적 안정과 국정의 효율성을 높이기 위한 것으로, 노 대통령도 연임제를 통한 대선과 총선의 주기 일치에 대해 이같은 이유를 밝혔습니다. 노무현 대통령, 대국민 담화, 1월 9일> `현행 5년제의 대통령제 아래서는 임기 4년의 국회의원 선거와 지방자치단체 선거가 수시로 치러지면서 정치적 대결과 갈등을 심화시키고 적지 않은 사회적 비용을 유발하여 국정의
한국정책방송원
`동네소식` 클릭 한번으로
내일부터 국민들이 인터넷을 통해 손쉽게 지자체의 운영상황을 살펴볼 수 있게 됩니다. 정부는 이 같은 지방행정 종합정보공개시스템을 구축해 지자체의 운영성과 등을 볼 수 있는 대국민 서비스를 개시하기로 했습니다. 오세중 기자> 우리 동네의 공공체육시설은 몇 개고 공연시설 등의 문화공간은 얼마나 될까? 이제 이런 궁금증을 한 번의 클릭으로 해결 할 수 있습니다. 정부가 인터넷상에서 지자체의 행정정보를 제공하는 시스템을 구축해 대국민 서비스에 들어갔기 때문입니다. 정부는 지자체의 자율권 확대에 따른 책임성 확보도 필요하다는 차원에서 지방행정 정보를 쉽게 접할 수 있어야 한다고 강조했습니다. 권혁인 / 행정자치부 지방행정본부장> 이에 따라 국민들은 인구 현황, 학교 수 등의 기본 현황부터 지자체의 재정정보와, 성과정보 등 5개 분야 247개 항목을 손쉽게 검색해 원하는 정보를 얻을 수 있습니다. 특히, 각 지표별로 전국 최고, 최저, 평균 산정과 지자체별 비교분석도 가능하고, 원하는 항목의 자료를 본인 컴퓨터로 다운 받을 수 있습니다. 정부는 지자체 자료의 접근성 향상이 지자체를 연구하는 비용과 시간을 절감하고, 다양한 분석기능을 활용한 심층적 연구로 지자체 발전방안 제시가 한결 쉬워질 것으로 내다봤습니다. 또한, 행정정보의 공개가 투명성과 책임성도 강화시킬 것으로 기대했습니다. 권혁인 / 행정자치부 지방행정본부장> 한편, 정부는 주식거래의 편의를 위해 정보를 공개하는 공시제도가 있는 것처럼 열린자치 시스템의 정보 공개는 주민참여 행정을 위한 지방행정 공시제도라고 설명했습니다. ktv 뉴스 오세중입니다. (한국정책방송 KTV 위성방송 ch520 www.ktv.go.kr ) < 저작권자 ⓒ 영상홍보원 무단전재 및 재배포
카지노 고액거래 `자금세탁 감시`
이르면 내년부터 카지노에서 거액의 칩을 사고 팔 경우 자금세탁 혐의로 당국에 보고 될 수 있습니다. 또 테러 자금 조달을 돕다가 적발될 경우 10년 이하의 징역에 처해집니다. ( 한국정책방송 KTV 위성방송 ch520 www.ktv.go.kr )
`4년 연임` 개헌 제안
노무현 대통령이 국민에게 드리는 담화를 통해 현행 5년 단임 대통령제를 4년 연임제로 바꾸는 개헌을 제안했습니다. 강동원 기자> 노무현 대통령이 대통령 4년 연임제로의 개헌을 정치권과 국민에게 제안했습니다. 노 대통령은 현행 대통령 5년 단임제는 대통령의 책임정치를 훼손한다며 4년 연임제의 필요성을 강조했습니다. 노무현 대통령, 대국민 담화, 1월 9일> `대통령의 국정수행이 다음 선거를 통해 평가받지 못하고, 또한 국가적 전략과제나 미래과제들이 일관성과 연속성을 갖고 추진되기 어렵습니다. 특히 임기 후반기에는 책임있는 국정운영을 더욱 어렵게 만들어 국가적 위기를 초래하기도 합니다.` 강동원 기자> 노대통령은 또 대선과 총선, 지자체 선거가 수시로 치러지면서 정치적 대결과 갈등을 심화시키고 국정의 안정성을 약화시킨다며 대통령 임기를 4년 연임제로 조정하면서 국회의원의 임기와 맞춰야 한다고 말했습니다. 특히 차기 대선과 총선의 시점이 3개월밖에 차이가 나지 않는 기회가 20년 만에 찾아왔다며 이번에 개헌을 하지 못하면 다시 20년을 기다려야 한다고 강조했습니다. 노무현 대통령, 대국민 담화, 1월 9일> `우리 헌법상 대통령과 국회의원의 임기를 특별히 줄이지 않고 개헌을 할 수 있는 기회는 20년 만에 한번 밖에 없습니다. 이번을 넘기면 다시 20년을 기다려야 합니다.` 강동원 기자> 아울러 개헌 문제는 정치권과 학계, 국민들 사이에서 이미 오래 전부터 공론화됐으며 지난번 대선에서도 후보들이 공약한 사안이라고 말했습니다. 특히 대통령 선거를 앞둔 시점에 대통령이 갑작스럽게 개헌을 제안하는 것은 어떤 의도가 있는 것 아냐는 비판이 있을 수 있지만 어떠한 정략적 의도도 없다고 강조했습니다. 노무현 대통령, 대국민 담화, 1월 9일> <br
국내 국제공항 `안전성 크게 향상돼`
건설교통부 항공안전본부에 따르면 2003년에 전체 공항의 지적 건수가 492건에 달했지만 매년 감소해 지난해에는 71건으로 연평균 28%의 감소율을 보였습니다. 공항인증제는 공항시설과 운영상태가 국제기준에 맞는지를 정부가 증명하고 매년 정기적으로 유지실태를 조사하는 제도로 인천과 김포 그리고 제주 등 국내 8개 국제공항을 대상으로 하고 있습니다. ( 한국정책방송 KTV 위성방송 ch520 www.ktv.go.kr )
‘지금이 최적기’
노무현 대통령이 이처럼 개헌을 제안한 배경에는 5년 단임제로는 국정운영의 불안정이 계속될 수 밖에 없다는 위기감이 깔려 있습니다. 특히 대통령과 국회의원의 선거와 임기를 고려할 때 지금이 최적기라는 판단이 크게 작용했습니다. 배해수 기자> 대통령 단임제의 현행 헌법은 지난 87년 독재와 장기집권을 막자는 취지로 만들어졌습니다. 하지만 이후 네번의 대선을 통해 절차적 민주주의가 확립되면서 독재정권의 장기 집권 가능성은 사라졌습니다. 반면 대통령의 국정수행이 다음 선거를 통해 평가받지 못함으로써 책임정치가 훼손되는 5년 단임제의 부작용이 나타나고 있습니다. 단임제의 속성에 따라 임기말 국정운영이 불안정해져 장기적 국가 전략이 벽에 부딪히기도 합니다. 대통령과 국회의원은 임기가 각각 5년과 4년으로 달라 선거 주기도 다를 수 밖에 없습니다. 이로인해 대통령은 재임 기간에 정권 평가적 성격의 선거를 3번이나 치러야 합니다. 당연히 잦은 선거로 정쟁이 일상화돼 국력낭비는 물론 국정 혼란의 원인이 됩니다. 정치적 갈등과 비용을 줄이기 위해서라도 임기를 조정해야 한다는 지적입니다. 궂이 대선을 1년 앞둔 이 시점에서 개헌을 제안한 이유는 지금이 20년만에 온 기회이기 때문입니다. 대통령과 국회의원의 임기 만료가 오는 2008년에 3개월로 좁혀져 정치적 타협이 가장 용이한 시기라는 겁니다. 이번 기회를 넘기면 앞으로 20년 안에는 대통령과 국회의원의 임기 주기를 맞출 수 없어 개헌이 사실상 불가능해 집니다. 노무현 대통령, 대국민 담화, 1월 9일> 이번에 대통령과 국회의원의 임기를 일치시키는 개헌을 해놓지 않으면 ---이번 개헌이 이뤄지고 나면 --- 가능해 질 것입니다. 시기적으로도 헌법이 정한 개정절차를
지방재정 투자 `52% 이상 상반기 집행`
행정자치부는 오늘 박명재 장관 주재로 새해 첫 16개 시도 행정부시장과 부지사 연석회의를 열어 지방재정 투자사업비의 52% 이상을 올해 상반기 중에 조기 집행하기로 했습니다. 박 장관은 지방이 곧 국가이고 지방행정이 곧 국정이라며 중앙과 지방이 동반자적 관계에서 협력적 스폰서십을 구축해 균형발전을 이룰 수 있도록 최선을 다하겠다고 말했습니다. 회의에서는 아울러 공직사회와 국민적 공감대를 바탕으로 공무원 연금 개혁을 추진하며, 설 등 명절을 전후해 공직기강을 확립하기 위해 감찰활동을 강화하기로 했습니다. (한국정책방송 KTV 위성방송 ch520 www.ktv.go.kr )
개헌 절차는?
이번엔 개헌 절차를 살펴보겠습니다. 발의에서부터 의결, 공포 절차까지 매우 엄격히 규정돼 있는 헌법개정 과정을 김현근 기자가 보도합니다. 김현근 기자> 헌법은 우리나라의 최상위법인 만큼 일반 법률에 비해 개정 요건이 매우 까다롭고 엄격하게 규정돼 있습니다. 우선 헌법의 내용을 바꾸는 개정안은 국회나 대통령이 발의할 수 있습니다. 국회의원 10인 이상의 동의를 얻어 발의할 수 있는 일반 법률에 비해 발의조건부터 매우 까다롭습니다. 국회 의결을 통과하기 위해선 재적의원 2/3이상의 찬성을 얻어야 합니다. 표결은 투표한 의원의 이름을 기재하는 기명투표로 진행됩니다. 헌법개정안은 일반 법률안과 달리 수정 통과시킬 수 없고, 국민투표라는 별도의 절차를 거치도록 하고 있습니다. 국회 의결 후 30일 이내에 국민투표에 붙여지고, 국회의원 선거권자 과반수의 투표와 투표자 과반수의 찬성을 얻어야 합니다. 이 과정을 거쳐 헌법 개정안이 통과되면 헌법 개정은 확정되고 대통령은 즉시 공포해야 합니다. 또한 대통령은 헌법개정에 대한거부권을 행사할 수 없습니다. (한국정책방송 KTV 위성방송 ch520 www.ktv.go.kr )
대국민 담화문 2
노무현 대통령이 이처럼 개헌을 제안한 배경에는 5년 단임제로는 국정운영의 불안정이 계속될 수 밖에 없다는 위기감이 깔려 있습니다. 특히 대통령과 국회의원의 선거와 임기를 고려할 때 지금이 최적기라는 판단이 크게 작용했습니다. 계속해서 배해수 기잡니다. 대통령 단임제의 현행 헌법은 지난 87년 독재와 장기집권을 막자는 취지로 만들어졌습니다. 하지만 이후 네번의 대선을 통해 절차적 민주주의가 확립되면서 독재정권의 장기 집권 가능성은 사라졌습니다. 반면 대통령의 국정수행이 다음 선거를 통해 평가받지 못함으로써 책임정치가 훼손되는 5년 단임제의 부작용이 나타나고 있습니다. 단임제의 속성에 따라 임기말 국정운영이 불안정해져 장기적 국가 전략이 벽에 부딪히기도 합니다. 대통령과 국회의원은 임기가 각각 5년과 4년으로 달라 선거 주기도 다를 수 밖에 없습니다. 이로인해 대통령은 재임 기간에 정권 평가적 성격의 선거를 3번이나 치러야 합니다. 당연히 잦은 선거로 정쟁이 일상화돼 국력낭비는 물론 국정 혼란의 원인이 됩니다. 정치적 갈등과 비용을 줄이기 위해서라도 임기를 조정해야 한다는 지적입니다. 궂이 대선을 1년 앞둔 이 시점에서 개헌을 제안한 이유는 지금이 20년만에 온 기회이기 때문입니다. 대통령과 국회의원의 임기 만료가 오는 2008년에 3개월로 좁혀져 정치적 타협이 가장 용이한 시기라는 겁니다. 이번 기회를 넘기면 앞으로 20년 안에는 대통령과 국회의원의 임기 주기를 맞출 수 없어 개헌이 사실상 불가능해 집니다. 이번에 대통령과 국회의원의 임기를 일치시키는 개헌을 해놓지 않으면 ---이번 개헌이 이뤄지고 나면 --- 가능해 질 것입니다. 시기적으로도 헌법이 정한 개정절차를 따른다면 3개월이면 충분해 대선에 영향을 주지 않고도 개헌을 할 수 있습니다. (한국정책방송 KTV 위성방송 ch520 www.ktv.go.kr )
체험! 확 달라진 국립공원!
계절이 바뀌어도 항상 사랑받는 국민 취미가 바로 등산이 아닐까합니다. 올해 역시 등산 계획 세우신 분들 있으실 텐데요. 새해에는 더욱 좋은 기분으로 등산하실 수 있을 것 같습니다. ( 한국정책방송 KTV 위성방송 ch520 www.ktv.go.kr )
운전면허 민원서류 3가지로 통합
경찰청은 운전면허 민원인의 불편을 해소하기 위해 현재 7종류인 민원서류를 3가지로 통합하기로 했습니다. 이에 따라 운전경력증명 발급신청서와 면허증 재교부신청서 그리고 면허증 갱신신청서와 적성검사 연기신청서, 국제운전면허증 교부신청서는 오는 4월부터 단일 양식으로 통합됩니다. 하지만 기재 사항이 크게 달라 통합 사용이 어려운 운전면허시험 응시원서와 적성검사 신청서는 현행대로 유지됩니다. (한국정책방송 KTV 위성방송 ch520 www.ktv.go.kr )
정부산하기관`행정만족도`상승
80여개의 정부산하기관에 대한 고객 만족도는 얼마나 될까? 응답자들은 정부 산하기관에 79.4점이라는 높은 점수를 줬습니다. 2004년엔 72.5점, 2005년엔 77.1 점을 기록해 3년째 상승하고 있습니다. 75점 이하면 약간 만족을 이상이면 만족을 의미해 이번 조사에서 국민들은 정부 산하기관의 서비스에 만족하고 있는 것으로 나타났습니다. 그렇다면 정부산하기관의 고객만족도가 상승하는 원인은 무엇일까? 조사를 주관한 한국능률협회컨설팅은 정부산하기관들이 고객중심경영의 중요성을 인식해 자체교육을 통한 노력을 꾸준히 했기 때문이라고 분석했습니다. 공기업에 대한 만족도는 더 큰 것으로 조사됐습니다. 공기업에 대한 만족도는 83.6점으로 조사를 처음 시작한 2000년 이후 꾸준하게 상승하고 있습니다. 2004년엔 79.4점을 2005년엔 80.4점을 기록했습니다.이번 조사는 2006년 1년간 산하기관 서비스를 직접 받은 고객을 중심으로 현장에서 이뤄졌고 95%의 신뢰도에 허용오차는 플러스 마이너스3.5% 수준입니다. 한편 정부는 여기서 만족하지 않고 산하기관의 서비스가 더욱 향상될 수 있도록 최선을 다한다는 방침입니다. ( 한국정책방송 KTV 위성방송 ch520 www.ktv.go.kr )
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